国家科技项目资金管理办法？

一、国家科技项目资金管理办法？

第一章 总 则

第一条 为规范国家重点研发计划资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)等文件，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合国家重点研发计划管理特点，制定本办法。

第二条 国家重点研发计划（以下简称重点研发计划）由若干目标明确、边界清晰的重点专项组成，重点专项采取从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范全链条一体化的组织实施方式。重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设课题。重点专项实行概预算管理，重点专项项目实行预算管理。

第三条 重点研发计划资金实行多元化投入，资金来源分为中央财政资金和其他来源资金，其他来源资金包括地方财政资金、单位自筹资金以及从其他渠道获得的资金。中央财政资金支持方式包括前补助和后补助，具体支持方式在编制重点专项实施方案和年度项目申报指南时予以明确。

第四条 本办法主要规范中央财政安排的采用前补助方式支持的重点研发计划资金，后补助方式支持的资金按照中央财政科技计划后补助的有关规定执行。地方财政资金、单位自筹资金和从其他渠道获得的资金应当按照国家有关财务会计制度和相关资金提供方的具体使用管理要求，统筹安排和使用。

在采用前补助方式支持的重点研发计划项目中，实施“揭榜挂帅”、“赛马”等新型组织机制的项目，可根据项目特点，采取包干制等资金管理方式。

第五条 重点研发计划资金管理和使用遵循以下原则：

（一）集中财力，突出重点。重点研发计划资金聚焦重点专项研发任务，重点支持市场机制不能有效配置资源的公共科技活动。注重加强统筹规划，避免资金安排分散重复。

（二）明晰权责，放管结合。政府部门不再直接管理具体项目，委托项目管理专业机构（以下称专业机构）开展重点专项资金管理；充分赋予项目牵头单位、课题承担单位和课题参与单位（以下称承担单位）科研项目资金管理使用自主权，承担单位应当落实法人责任，提高管理服务水平。

（三）遵循规律，注重绩效。重点研发计划资金的管理和使用，应当遵循科研活动规律，体现重点专项和项目组织实施特点。按照国家财经法规制度要求，强化事中和事后监管，完善信息公开公示制度。坚持绩效导向，加强分类绩效评价和结果应用，提高资金使用效益。

第六条 重点研发计划资金实行分级管理、分级负责。财政部、科技部负责研究制定重点研发计划资金管理制度，组织重点专项概算编制和评估。财政部按照资金管理制度，核定批复重点专项概预算。财政部、科技部、审计署、相关主管部门根据职责和分工，组织开展对重点研发计划资金的监督和绩效评价。专业机构是重点专项资金管理和监督的责任主体，负责组织重点专项项目预算申报、评审、下达和项目综合绩效评价，组织开展对项目资金的监督。承担单位是项目资金管理使用的责任主体，负责项目资金的日常管理和监督工作。项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性负责。

第二章 重点专项概预算管理

第七条 重点专项概算是指对专项实施周期内，专项任务实施所需总费用的事前估算，是重点专项预算安排的重要依据。重点专项概算包括总概算和年度概算。

第八条 专业机构根据重点专项的目标和任务，依据专项实施方案和相关要求编报重点专项概算，报财政部、科技部。

第九条 重点专项概算应当同时编制收入概算和支出概算，确保收支平衡。

重点专项收入概算包括中央财政资金概算和其他来源资金概算。

重点专项支出概算包括支出总概算和年度支出概算。专业机构应当在充分论证、科学合理分解重点专项任务基础上，根据任务相关性、配置适当性和经济合理性的原则，按照任务级次和不同研发阶段编列支出概算。

第十条 财政部、科技部委托相关机构对重点专项概算进行评估。根据评估结果，结合财力可能，财政部核定并批复重点专项中央财政资金总概算和年度概算。

第十一条 中央财政资金总概算一般不予调整。重点专项任务目标发生重大变化等导致中央财政资金总概算确需调整的，专业机构在履行相关任务调整审批程序后，提出调整申请，经科技部审核后，按程序报财政部审批。总概算不变，重点专项年度间重大任务调整等导致年度概算需要调整的，由专业机构提出申请，经科技部审核后，按程序报财政部审批。

第十二条 专业机构根据核定的概算，结合项目任务部署、组织实施进度和预算执行等情况，提出年度重点专项预算安排建议，按部门预算申报程序报财政部。无部门预算申报渠道的专业机构，通过科技部报送。重点专项各年安排的预算总和不得超过总概算。加强预算安排与任务实施进度衔接，在总概算和概算周期不变的前提下，重点专项任务部署完成后，年度预算安排可延后不超过2年。

第十三条 财政部结合科技部意见，按照预算管理要求向专业机构下达重点专项中央财政资金预算（不含具体项目预算），并抄送科技部。

第十四条 重点专项中央财政资金预算一般不予调剂，因概算变化等确需调剂的，由专业机构提出申请，按程序报财政部批准。

第十五条 在重点专项实施周期内，由于年度任务调整等导致专业机构当年未下达给项目牵头单位的资金，可以结转下一年度继续使用。由于重点专项因故终止等原因，专业机构尚未下达的资金，按规定上缴中央财政。

第三章 项目资金开支范围

第十六条 重点专项项目资金由直接费用和间接费用组成。

第十七条 直接费用是指在项目实施过程中发生的与之直接相关的费用。主要包括：

（一）设备费：是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。应当严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。

（二）业务费：是指在项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。

（三）劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目的研究生、博士后、访问学者和项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。

项目聘用人员劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目开支。

支付给临时聘请的咨询专家的费用，不得支付给参与本项目及所属课题研究和管理的相关人员，其管理按照国家有关规定执行。

第十八条 间接费用是指承担单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。主要包括：承担单位为项目研究提供的房屋占用，日常水、电、气、暖等消耗，有关管理费用的补助支出，以及激励科研人员的绩效支出等。

二、改进科技项目组织管理方式？

组织管理方式对科技项目的成功至关重要。以下是一些建议，可以帮助改进科技项目的组织管理方式：明确目标和愿景：在项目开始时，确保团队对项目的目标和愿景有清晰的认识和理解。这有助于团队成员明确自己的角色和职责，并有助于在项目过程中保持一致的方向。制定详细的计划：为科技项目制定详细的计划，包括时间表、预算和资源需求。在计划中考虑到潜在的风险和挑战，并为每个阶段设定可衡量的目标和里程碑。建立有效的沟通渠道：确保团队成员之间有有效的沟通渠道，包括定期的会议、进展报告和及时的反馈机制。鼓励团队成员提出建议和问题，并建立一个开放和透明的沟通环境。合理分配资源：确保为科技项目分配足够的资源，包括人力、物力和财力。在资源有限的情况下，要优先考虑项目的关键需求，并根据优先级进行分配。培养团队合作精神：科技项目需要团队合作才能取得成功。培养团队合作精神，鼓励成员之间的协作和分享，以及跨部门和跨领域的合作。关注风险管理：科技项目面临许多潜在的风险，如技术难题、预算超支和延误等。建立风险评估和管理机制，及时识别和处理风险，确保项目的顺利进行。灵活应对变化：科技项目经常面临需求变更和技术更新。在项目过程中保持灵活性和适应性，及时调整计划和资源分配，以应对变化。监控和评估进度：定期监控科技项目的进度，评估实际成果与计划目标的差距。根据评估结果进行调整和优化，确保项目按计划进行。鼓励创新和学习：为团队成员提供学习和创新的机会，鼓励他们不断学习和提高自己的技能水平。通过培训、研讨会和行业交流等方式，促进团队成员之间的知识共享和创新能力提升。建立激励机制：为团队成员建立激励机制，包括奖励、晋升机会和其他福利。这有助于提高团队士气和工作积极性，进而提高项目的成功率。建立知识管理系统：通过建立知识管理系统，确保团队成员可以方便地获取和使用项目相关的知识和资源。这有助于提高工作效率并减少重复劳动。跨部门协调合作：科技项目通常涉及多个部门和团队成员之间的高度协作。确保各部门之间有明确的职责划分和沟通渠道，促进跨部门之间的协调合作。引入项目管理软件：使用项目管理软件可以帮助团队成员更好地跟踪和管理工作任务、时间和优先级等。这有助于提高项目管理效率和透明度。关注团队成员的个人发展：了解团队成员的个人职业规划和目标，为他们提供成长机会和发展空间。这有助于保持员工的工作热情和忠诚度。持续改进：在项目完成后，进行总结和评估，以了解哪些方面做得好、哪些方面需要改进。将经验教训应用于未来的科技项目管理中，不断提高项目管理水平。

三、如何理解改进科技项目组织管理？

理解改进科技项目组织管理是指科技项目开发应用的组织架构。

四、什么是科技项目管理师？

科技项目管理师(STPMP)作为国家职业资格考试，代表了我国政府对科技项目管理专业从业人员资格认证的最高水平。

五、科技探索是什么？

科技探索是指通过科学方法和技术手段，对未知领域进行研究和探索的过程。它涵盖了各个科学领域，包括物理学、化学、生物学、工程学等。科技探索的目的是推动科学的发展和技术的创新，解决现实问题，改善人类生活质量。科技探索需要科学家和工程师进行实验、观察、分析和推理，以发现新的知识和技术应用。通过科技探索，人类可以不断拓展认识的边界，推动社会进步和文明发展。

六、fll探索项目是什么？

First Lego League（FLL）探索项目是一个国际性的教育和机器人竞赛活动，旨在鼓励青少年发掘科学、技术、工程以及创新能力。

活动通过使用乐高积木进行有趣的机器人挑战，让小朋友们走出室内，探索自然界的奥秘，开发属于自己的创新解决方案，同时具备良好的团队协作能力和演讲技巧，为未来发展打下坚实的基础。

七、中石油科技项目经费管理办法？

教学和科学研究工作是学校教师的基本职责，学校教师应该向校外争取和承担各级各类科学研究项目的任务，学校相关单位和部门应予以积极支持。

各单位、各部门或教师凡是以中国石油大学（北京）名义签订的各类科研项目所取得的各类科研经费，不论其资金来源渠道，均属国有资金，均为中国石油大学（北京）收入，都必须全部纳入学校财务部门统一管理、集中核算，专款专用。凡以中国石油大学（北京）名义申请的科研经费不得作为经营收入转入各类企业。

八、太空探索需要那些科技？

这个问题要全面了解到话可以写一本书。 重要的成就：飞行器探索太阳系行星、人类登月、发现黑洞、验证广义相对论、初步了解宇宙大尺度结构、建立了大爆炸宇宙起源理论。

九、科技项目申报怎么进行科技项目申报？

其实，你所说的项目申报不是很全面，应该统称为项目申报，包括科技项目及其他项目，一般我们叫做政府项目申报。

政府项目就是国家对某些领域、某些技术、某些企业等等通过无偿资助、奖励、股权投资等多种方式，帮助企业进行科技的研发、科技成果的转化、市场的推广等等。不同的政府项目有不同的侧重点，要根据企业的经营范围及技术领域，选择相应的部门或科技口进行项目申报。

比如中小企业技术创新基金，更多的侧重考查企业的技术；农业科技成果转化，则更多地侧重农业领域的成果转化情况，文创资金则更多地侧重动漫、游戏广播电视等领域的技术创新、模式创新等。

十、国家科技项目管理原则

国家科技项目管理原则

国家科技项目管理原则是指在科技项目的组织、实施和管理过程中，国家及相关部门或机构遵循的一系列规范和原则。这些原则的制定旨在有效推动科技项目的顺利进行，确保项目的合规性、效益性和可持续发展。

重要性

国家科技项目管理原则的设立对于科技领域的发展具有重要意义。首先，这些原则可以规范和统一科技项目管理的规范，避免管理混乱和不当行为的发生。其次，遵循科技项目管理原则可以提高项目的执行效率和成果质量，最大程度地实现科技资源的有效利用。此外，科技项目管理原则的贯彻执行可以增强项目的透明度和公正性，促进科技创新和发展。

原则内容

国家科技项目管理原则包括但不限于以下几个方面：

• 科技项目立项原则：科技项目的立项应符合国家发展战略，有明确的目标和意义，确保项目的科学性和可行性。
• 科技项目实施原则：科技项目应严格按照计划和合同要求实施，保证项目成果的达成和交付。
• 科技项目经费管理原则：科技项目经费应合理分配和使用，确保经费使用的合规性和高效性。
• 科技项目成果评价原则：科技项目成果应当进行科学评价和审核，确保成果的真实性和价值。

执行机制

为了有效贯彻国家科技项目管理原则，相关部门或机构应建立健全的执行机制。这包括制定详细的管理细则和操作规程，明确责任分工和监督机制，加强对科技项目的监测和评估，及时纠正和改进管理不足之处。

此外，还应加强对科技项目管理人员的培训和指导，提高其管理水平和专业素养，确保项目管理的专业化和高效性。同时，鼓励科技项目参与者自觉遵守管理原则，提升整体管理水平和项目执行效果。

发展方向

随着科技领域的不断发展和变化，国家科技项目管理原则也需要不断调整和完善。未来，应重点关注以下几个方向：

• 加强科技项目风险管理：科技项目具有一定的不确定性和风险性，需要建立健全的风险管理机制，及时防范和化解各类风险。
• 优化项目管理流程：通过引入新技术和管理方法，优化科技项目管理流程，提高管理效率和灵活性。
• 促进科技项目合作：鼓励跨部门、跨领域的科技项目合作，实现资源共享和优势互补，推动科技创新和成果转化。

总之，国家科技项目管理原则的贯彻执行对于科技项目的高质量发展至关重要。只有遵循科学的原则和规范，才能够实现科技项目的长久发展和社会效益的最大化。