共建和共治的含义不同
1、共建即共同参与社会建设。就发展社会事业而言,在教育、医疗、卫生、就业、社保以及社会服务等相关领域,应本着政府主导和政社合作原则,通过一系列政策安排,为市场主体和各种社会力量创造发挥作用的更多机会。
2、共治即共同参与社会治理。参与权是人民群众的一项重要权利,也是人性需求的组成部分。