一般有一个index.php,以及需要多次引用的css、js等放在根目录下,这样便于各级别目录下的文件引用。按规定还有备案文件要放在跟目录下。
功能较多的网站,一般都把不同功能的文件放在相应的文件夹下,这样根目录下的文件并不多。