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信息公开制度的概念及内容?

251 2024-03-12 01:52 admin

一、信息公开制度的概念及内容?

信息公开是有关保障公民了解权和对了解权加以必要限制而组成的法律制度。这里的了解权是指个人或组织有权知悉并取得行政机关的档案资料和其他信息的权利。

内容

第一章总则

第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

第二条本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职责是:

(一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;

(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;

(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;

(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。

第五条行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。

第六条行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第七条行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。

行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

第八条行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第二章公开的范围

第九条行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

(一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

(三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

(四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第十条县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

(一)行政法规、规章和规范性文件;

(二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

(三)国民经济和社会发展统计信息;

(四)财政预算、决算报告;

(五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

(六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

(七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

(八)重大建设项目的批准和实施情况;

(九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

(十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

第十一条设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:

(一)城乡建设和管理的重大事项;

(二)社会公益事业建设情况;

(三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

(四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

第十二条乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

(一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;

(二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

(三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

(四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

(五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

(六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

(七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;

(八)执行计划生育政策的情况。

第十三条除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

第十四条行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

第三章公开的方式和程序

第十五条行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第十六条各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。

行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

第十七条行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

第十八条属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十九条行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。

政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第二十条公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的内容描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求。

第二十一条对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:

(一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

(二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

(三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第二十二条申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第二十三条行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十四条行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第二十五条公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

第二十六条行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第二十七条行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定。

第二十八条申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

第四章监督和保障

第二十九条各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第三十条政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。

第三十一条各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

第三十二条政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)行政机关主动公开政府信息的情况;

(二)行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;

(三)政府信息公开的收费及减免情况;

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

(六)其他需要报告的事项。

第三十三条公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十四条行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法给予处分。

第三十五条行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息公开义务的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

(三)违反规定收取费用的;

(四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

(五)公开不应当公开的政府信息的;

(六)违反本条例规定的其他行为。

第五章附则

第三十六条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。

第三十七条教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。[1]

第三十八条本条例自2008年5月1日起施行。

二、会计信息制度的规范内容?

会计信息制度规范的内容有

(一)规范会计核算、财务管理直接采集的数据;

(二)规范会计凭证、账簿、报表等相关会计资料;

(三)规范会计资料的转换、输出、分析、利用。

本规范所称会计信息系统,是指由会计软件及其运行所依赖的软硬件环境组成的集合体。

三、食品安全信息公布的内容?

食品安全法第八十二条第二款规定的食品安全日常监督管理信息包括:

1、依照食品安全法实施行政许可的情况。

2、责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录。

3、查处食品生产经营违法行为的情况。

4、专项检查整治工作情况。法律、行政法规规定的其他食品安全日常监督管理信息。前款规定的信息涉及两个以上食品安全监督管理部门职责的,由相关部门联合公布。

1、购买预包装食品时应当仔细查看生产日期、保质期、生产厂家等重要信息。拒绝购买过期食品、三无食品、感观性状异常的食品等。消费者发现上述食品时应及时向当地市场监督管理部门(食品药品监督管理局)投诉举报。

2、择环境整洁、卫生良好,店内悬挂有《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》、监督公示牌公示的脸谱标识为微笑或大笑的餐饮单位。不食用路边、露天流动小摊点提供的食品,不在没有凉菜许可项目的餐饮单位点食凉菜。

3、注意高风险食物(多为高蛋白食物)的存放和及时食用。

4、购买食品或到餐饮服务单位消费后要尽量索取并保留相关票据,以便发生事故后能追查责任。

四、简述信息存储制度的主要内容?

信息存储知道应明确规定网络信息存储和保管的责任人(如系统管理员),重要运营数据应在服务器上备份,需异地存储的数据备份应及时送往异地保管,特殊数据可专门建档保存和备份。

其优点在于存取速度极快,存储的数据量大。信息存储应当决定,什么信息存在什么介质行比较合适。总的来说凭证文件应当用纸介质存储;业务文件用纸或磁带存储;而主文件,如企业中企业结构、人事方面的档案材料、设备或材料的库存账目,应当存于磁盘,以便联机检索和查询。

五、网络安全奖惩制度益处?

有利于提升网络安全系数,提升公民合法使用网络意识

六、网络安全知识内容?

网络安全基本知识有这些:

1、上网前可以做那些事情来确保上网安全?

首先,你需要安装个人防火墙,利用隐私控制特性,你可以选择哪些信息需要保密,而不会不慎把这些信息发送到不安全的网站。这样,还可以防止网站服务器在你不察觉的情况下跟踪你的电子邮件地址和其他个人信息。其次,请及时安装系统和其它软件的补丁和更新。基本上越早更新,风险越小。防火墙的数据也要记得及时更新。

2、如何防止黑客攻击?

首先,使用个人防火墙防病毒程序以防黑客攻击和检查黑客程序(一个连接外部服务器并将你的信息传递出去的软件)。个人防火墙能够保护你的计算机和个人数据免受黑客入侵,防止应用程序自动连接到网站并向网站发送信息。其次,在不需要文件和打印共享时,关闭这些功能。文件和打印共享有时是非常有用的功能,但是这个特性也会将你的计算机暴露给寻找安全漏洞的黑客。一旦进入你的计算机,黑客就能够窃取你的个人信息。

3、如何防止电脑中毒?

首先,不要打开来自陌生人的电子邮件附件或打开及时通讯软件传来的文件。这些文件可能包含一个特洛伊木马程序,该程序使得黑客能够访问你的文档,甚至控制你的外设,你还应当安装一个防病毒程序保护你免受病毒、特洛伊木马程序和蠕虫侵害。

4、浏览网页时时如何确保信息安全?

采用匿名方式浏览,你在登录网站时会产生一种叫cookie(即临时文件,可以保存你浏览网页的痕迹)的信息存储器,许多网站会利用cookie跟踪你在互联网上的活动。你可以在使用浏览器的时候在参数选项中选择关闭计算机接收cookie的选项。(打开 IE浏览器,点击 “工具”—“Internet选项”, 在打开的选项中,选择“隐私”,保持“Cookies”该复选框为未选中状态,点击按钮"确定")

5、网上购物时如何确保你的信息安全?

网上购物时,确定你采用的是安全的连接方式。你可以通过查看浏览器窗口角上的闭锁图标是否关闭来确定一个连接是否安全。在进行任何的交易或发送信息之前阅读网站的隐私保护政策。因为有些网站会将你的个人信息出售给第三方。在线时不要向任何人透露个人信息和密码。

6、如何防止密码被盗?

经常更改你的密码,使用包含字母和数字的七位数的密码,从而干扰黑客利用软件程序来搜寻最常用的密码。

七、农贸市场信息公布制度

农贸市场信息公布制度的重要性

农贸市场作为人们购买食品和农产品的重要渠道,信息公布制度的建立和完善对于保障食品安全、维护市场秩序,具有重要意义。农贸市场信息公布制度的实施,不仅可以提供给消费者更多的选择,还可以促进农产品的生产和流通,进一步推动农村经济的发展。

1. 提高消费者的知情权

农贸市场信息公布制度的核心目标之一是提高消费者的知情权。通过及时公布有关食品质量、价格、来源等重要信息,消费者可以根据自己的需求和偏好,作出明智的购买决策。而且,正式公布的信息也可以让消费者了解到相关的行业规范和标准,避免因为不熟悉市场情况而受到不必要的损失。因此,在构建信息公开透明的农贸市场中,农贸市场信息公布制度具有不可忽视的重要作用。

2. 促进农产品的生产与流通

农产品的生产与流通是农贸市场信息公布制度的另一个关键目标。通过公布农产品的市场需求、供应链信息以及产地信息,可以为农产品的生产和流通提供有效的指导和支持。农民可以根据市场需求情况,调整生产结构和品种种植,提高农产品的质量和供应量。同时,农产品的流通商也可以根据市场信息,进行合理的采购和销售,提高经营效益和市场竞争力。通过这种方式,农贸市场信息公布制度能够更好地促进农产品的生产和流通,实现供需的平衡。

3. 维护市场秩序和食品安全

农贸市场信息公布制度还可以起到维护市场秩序和食品安全的作用。通过公示农产品的质量检测结果和生产经营者的信用评级,可以加强市场监管,防止虚假宣传、售假和欺诈行为的发生。同时,通过公开追溯农产品的来源和流通路径,可以追踪和排查潜在的食品安全风险,确保市民食用的食品安全可靠。只有在透明、公平、有序的市场环境下,消费者才能够放心购买农产品,农民才能够获得公平交易的机会,农贸市场才能够健康有序地运行。

4. 推动农村经济的发展

农贸市场信息公布制度的实施对于推动农村经济的发展具有重要意义。农贸市场作为农村各类农产品的主要交易场所,其信息公开和透明度直接影响市场的活跃程度和经济效益。透明的信息公布制度可以吸引更多的商家和消费者前来农贸市场交易,增加市场流通和商品销售额。与此同时,农贸市场的繁荣也能带动周边农业相关产业的发展,为农民增加就业机会和增收渠道。因此,农贸市场信息公布制度的建立和完善,对于推动农村经济的发展具有积极的意义。

总结

农贸市场信息公布制度的建立和完善对于保障食品安全、维护市场秩序以及促进农产品的生产和流通,具有重要的作用。通过提高消费者的知情权,促进农产品的生产与流通,维护市场秩序和食品安全,以及推动农村经济的发展,农贸市场信息公布制度能够为我们创造一个透明、公平、有序的市场环境,为消费者提供更加安全、放心、优质的农产品选择。

八、企业信息公开制度的基本内容?

信息公开又叫信息披露,是指证券发行者及上市公司按照法定要求将公司经营的财务等情况向社会公众公告,并向证券监督管理部门报告。

信息公开制度的内容:1.证券发行信息公开。2.持续性信息公开。

九、网络安全与信息化的核心内容?

网络安全和信息化的办刊宗旨以网络安全为主线,报道网络安全与信息化领域最新技术产品、应用案例、发展趋势、产业政策,反映先进理论和实践经验,促进我们网络安全和信息水平提升。

十、网络安全和信息安全制度

网络安全和信息安全制度的重要性

如今,随着信息技术的迅速发展,网络已经成为人们生活和工作中不可或缺的一部分。然而,随之而来的互联网犯罪、数据泄露以及网络攻击的威胁也变得愈加严重。为了保护个人隐私和机构数据的安全,一个完善的网络安全和信息安全制度变得尤为重要。

什么是网络安全和信息安全制度?

网络安全和信息安全制度是一套政策、流程和技术措施的综合体,旨在保护信息系统的机密性、完整性和可用性。它涵盖了从个人电脑到大型企业网络的所有层面,以及与之相关的人员、设备和数据。

一个有效的网络安全和信息安全制度不仅仅关注技术层面的防护,更重要的是要建立一个全面的安全意识和责任体系。这意味着提供培训和教育,确保员工了解网络威胁以及如何识别和应对潜在的安全风险。此外,制度还需要明确责任和权限,确保信息安全事务能够得到高层管理人员的关注和支持。

为什么网络安全和信息安全制度如此重要?

1. 保护个人隐私

随着数字化时代的到来,个人信息的价值变得愈加重要。一个完善的网络安全和信息安全制度可以确保个人隐私得到保护,防止个人敏感信息被盗取或滥用。

2. 防范网络攻击

网络攻击形式多样,包括恶意软件、网络钓鱼、勒索软件等。一个有效的网络安全和信息安全制度可以帮助组织及时发现和阻止这些攻击,保护关键数据的安全和完整性。

3. 维护商业声誉

一旦机构的信息系统受到攻击或数据泄露,将会对其声誉和信誉造成严重损失。一个完善的网络安全和信息安全制度可以帮助机构预防和应对潜在的威胁,维护其商业声誉。

4. 合规要求

随着越来越多的法律法规对数据隐私和信息安全提出要求,建立一个符合合规标准的网络安全和信息安全制度变得至关重要。这不仅可以避免法律风险,还能够增加客户和利益相关方的信任。

如何建立一个有效的网络安全和信息安全制度?

1. 评估和分析

首先,需要对组织的当前状态进行评估和分析。这包括识别现有的安全风险和威胁,评估现有的安全措施的有效性,并识别改进的机会。

2. 制定政策和流程

根据评估结果,制定适用于组织的网络安全和信息安全政策和流程。这包括访问控制、密码策略、数据备份、灾难恢复等方面的规定。

3. 培训和教育

提供针对员工的网络安全培训和教育,确保他们了解常见的网络威胁,并知道如何妥善管理和保护机构的信息资产。

4. 安全监控和响应

建立安全监控和响应机制,定期检查网络安全事件并做出有效的应对。这包括建立安全事件响应团队、设立安全漏洞扫描和入侵检测系统,并进行安全事件的录像和审计。

5. 持续改进

网络安全和信息安全制度需要不断演进和改进。定期进行安全演习和评估,并及时更新制度以适应不断变化的威胁环境。

结论

在当今数字化时代,网络安全和信息安全制度的重要性不可低估。它不仅仅是为了保护个人隐私和机构数据的安全,也是维护商业声誉和遵守合规要求的关键。建立一个有效的网络安全和信息安全制度需要全面的政策、流程、技术和人员培训的支持,同时需要持续的监控和改进机制来确保制度的有效性。

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